6月11日上午,矿区法院召开会议进行党组中心组理论学习,主要传达学习了省法院张海波院长在学习贯彻政法领导干部专题研讨班精神会议上的讲话,全体党组成员和各部门负责人参加了会议。院党组书记、院长姚胜利主持会议并全文传达了张海波院长的讲话。会议强调,全体干警要认真学习贯彻落实张院长重要讲话精神,学深悟透,掌握精髓,扎扎实实推进司法改革公正司法,努力开创新时代矿区法院环境资源审判工作新局面。
会议指出,张院长的重要讲话通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义政法思想,尤其是结合我省法院工作实际提出了牢牢把握、深入践行审判机关政治性、司法宗旨人民性、审判职能社会性、司法审判公正性、司法工作创新性、队伍建设廉洁性的“六性”具体要求,具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性,为我们做好当前和今后一个时期的矿区法院工作描绘了蓝图,指明了方向。
姚胜利院长要求,对张院长的讲话大家要吃透精神、领会实质、把握灵魂,要找准“六性”具体要求与矿区法院环境资源审判工作的结合点,将其和法院审判工作、执法办案、队伍建设、司法改革及党风廉政建设等经常性基础性工作相结合,切实强化问题导向,研究新情况、解决新问题,以扎扎实实的学习成果,具体有效的工作举措,实实在在的审判业绩,确保“六性”指示要求在矿区法院落到实处。
姚胜利院长指出,下一步,要以张院长的讲话精神为着力点,掀起开展习近平新时代中国特色社会主义政法思想“大学习、大研讨、大培训”活动的热潮,深刻理解精神实质,旗帜鲜明坚持党对政法工作的领导、坚持人民主体地位、严格执法公正司法,进一步加大环境资源类案件审判执行力度,科学谋划主动作为,不断发挥矿区法院生态环境司法保护集中管辖职能优势,努力开创矿区法院环资审判新局面。
一是要坚持党的绝对领导毫不动摇。要严格按照张院长提出的审判机关政治性要求,坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持用新思想武装干警头脑、指导审判中心工作实践和推动法院各项工作全面发展。要切实把握习近平新时代中国特色社会主义政法思想对法院工作提出的新要求、新任务,积极开展“习近平新时代中国特色社会主义政法思想‘大学习、大研讨、大培训’活动”,探索符合矿区法院发展实际的新思路、新方法,进一步增强当前和今后一个时期环境资源审判的科学性和前瞻性。
二是要致力落实司法为民宗旨。落实张院长提出的司法宗旨人民性要求,对矿区法院来说就是要全力以赴开展环境资源审判工作,积极回应人民群众环境资源司法新期待,维护人民群众环境资源权益。要进一步加大环境资源司法保护宣传力度,采取媒体宣传、网络宣传、开展法律咨询等多种形式,大力宣传自然资源和生态环境保护的重要性,使全社会普遍认识到保护环境资源是每个公民和企业应尽的职责和义务。要加强与检察机关、公安机关和环保行政执法机关之间的信息通报和业务交流,充分运用司法建议促进环境执法,加强对环境权益受损害当事人救济,提高人民群众维护环境权益的法律意识。
三是在围绕中心服务大局上要勇于担当。张院长提出的审判职能社会性就是要求审判人员站位要高,在审判工作中不能孤立的看问题。当前,我省经济形势在全国范围内看不容乐观,经济下行趋势压力较大,正处于转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力的关键节点。随着一批重点项目的引进和建成,资源综合开发的力度会有所加大,能源需求会明显增加,工业经济发展与节能降耗之间的矛盾会更加突出,在保护中发展、在发展中保护的任务越来越重。为了适应这一新形势,全体干警要进一步提高认识,深刻理解环境资源审判工作服务和保障生态文明建设与绿色发展的重要性和必要性,既要严格审判执法,又要依法做好案件协调、调解,不断提升审判执行工作方法和工作艺术,避免简单机械办案,保护好不同市场主体的正当权益,及时向地方政府提出司法建议,做好沟通、协调和服务,最大限度扩大环境资源审判效果。只有通过多办精品案件,多办群众普遍认可、社会反响良好的案件,以口碑为支撑,用数据来说话,才有争取早日更名,成为名符其实的环境资源专门法院的资本和底气。
四是要提高管理水平转变工作作风。要达到张院长提出的司法审判公正性要求,最基础的一点是审判人员和工作人员要有良好的工作作风,只有作风正了办案人员才能真正将公平公正放在心里。为此,要结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,扎实推进作风建设,坚持“案案都是环境,件件都是作风”的司法理念,认真履行好审判执行各个环节的职责。同时要加强审判管理,定期对审判运行态势进行分析,及时发现和解决影响审判质量出现的问题,确保裁判公正。要突出文化建设这个重点,结合办公楼党员活动室建设、文化墙建设、乒乓球室建设等基础设施投入,努力打造矿区法院特有的“环资法院文化”,着力改善干警的办公、办案环境,切实解决干警面临的实际困难和问题,有效落实各项福利举措。同时大力开展文化交流活动,通过组织体育比赛、参观见学、才艺展示等形式多样的文体活动,丰富干警文化生活,营造良好的工作文化氛围和健康向上的人际关系氛围,从日常工作生活的一举一动、一言一行上释放人文情怀,潜移默化地培养大家良好的司法作风。
五是要努力营造学习氛围创建学习型法院。目前,环境资源审判相对来说还是新生领域,无论是理论研究还是审判实务,都存在大量需要完善解决的疑难问题。张院长提出的司法工作创新性要求对于矿区法院来说,就是要牢牢抓住能力建设这个主线,打造环境资源审判专业团队。今后要加大培训力度,定期邀请大学教授、理论权威和行业专家来法院进行授课和交流,加强对环境资源案件新情况新问题的调查研究,特别是结合环境资源类案件责任界定难、事件定性难、后果判定难的特点,引导全院干警在审判实践中拓展思维,研究创新如何解决环境资源案件司法量刑、司法评估、计量方法与标准、专家陪审员制度等一系列问题,大兴学习研究创新之风,创建学习型法院,努力打造一支专业过硬、能力过硬的审判执行队伍。
六是围绕党建抓廉政确保队伍纯洁性。关于张院长提出的队伍建设廉洁性要求,矿区法院将以党建工作为抓手,围绕党建抓廉政。首先要抓住领导班子建设这个关键,严格落实党组会议事规则,完善党组中心组学习制度,认真落实双重组织生活,切实发挥党组领导核心作用。要积极开展“党员先锋岗”实践活动,将院党组的组织引导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用三者有机结合,让每一名法官干警都成长在廉洁的氛围当中。要坚持落实好党风廉政建设“两个责任”,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,结合司法责任制改革的要求,加强对立案、审判、执行各个环节的廉洁风险防控,同时提高对选人用人、财务管理等行政工作和法官入额推荐、职务晋升、绩效考核等级评定等关系干警个人切身利益事务的监督检查力度,努力实现纪检监察与执法办案、司法行政的深度融合。
姚胜利院长最后强调,新时代赋予新使命,新思想增添新动力,新要求呼唤新作为。矿区法院今后将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省法院的指导监督下,牢牢把握、深入践行“六性”要求,不忘司法为民初心,牢记公正司法使命,忠诚履职、砥砺奋进,以扎扎实实做好各项工作的实际行动,创造环境资源司法审判的辉煌篇章。
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